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　　监督意见。检察机关审查认为，人民法院对行政机关作出的行政处罚非诉执行申请予以受理并审查是强制执行的第一步，没收违法建筑物和其他设施的处罚决定也不例外。《自然资源行政处罚办法》（2020年修正）第三十五条的规定应仅限于违法行为人自愿履行、主动上缴违法建（构）筑物情形，此时自然资源部门可从违法行为人手中获取钥匙、建筑物相关文件等，实现对建（构）筑物的和平、合法控制。若经多方沟通、释法说理、催告等，违法行为人不同意履行，自然资源部门还应当按《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定申请人民法院强制执行，人民法院作出准予强制执行裁定后才能进行下一步没收移交工作。2020年9月，该市中级法院、市自然资源和规划局印发的《强化“府院联动”推进“裁执分离”切实整治违法用地、违法建设行为的实施意见》规定：“对涉及自然资源行政处罚类非诉执行案件，积极推进由县（市、区）人民法院负责合法性审查、县（市、区）人民政府负责组织实施的‘裁执分离’工作模式；对没收、限期拆除违法建筑物和其他设施等行政处罚决定，人民法院裁定准予强制执行的，由县（市、区）人民政府组织实施或接收及后续管理工作。”该规定明确，对于没收处罚的强制执行与退还土地、拆除违法建筑一样，实施“裁执分离”模式，且必须先由人民法院“裁”，才能由政府部门“执”，裁是执的前提；若无人民法院针对处罚决定合法与否的“裁”，行政机关则缺乏“执”的基础与底气。该案中的没收处罚，区自然资源局在行为人不配合的情况下申请区法院强制执行合法合理，而区法院不予受理、审查，不符合法律规定。同时查明，类似案件还有四件，区法院均裁定不予受理。

　　有专家认为，手机厂商对第三方软件下载渠道进行的限制影响了社会主义市场经济健康发展的同时，也严重阻碍了技术创新和进步。多位专家指出，公平的市场环境有助于良性竞争，而许多技术的创新和发展都源自于竞争，风险提示、安全验证等非常规竞争手段的使用，使第三方软件提供者生存和利润空间遭到挤压，变相阻碍了其创新的积极性和动力，这不仅会影响和扭曲市场经济的良性发展，也会客观上导致技术创新和发展速度放缓，使得手机软件市场活跃度下降，进而使用户获得更丰富的应用软件的选择也会相应减少，最终影响消费体验。天博电竞

　　“三年专利出让2.3万次，受让2.8万次，许可5201次，被许可5219次，专利产品累计备案2346件；全省建设15所高校知识产权中心，实现知识产权转化金额达20亿元；知识产权质押融资三年总金额203.2亿元，较前三年增长77.3%……”专利转化运用方面，湖南也取得亮眼成绩。湖南省知识产权局副局长吴峰表示，近年来，湖南扎实探索专利转化的“湖南”模式，加强供需对接，全省专利转化日趋活跃，转化运用效益大幅提升。天博电竞

　　2012年，根据广西壮族自治区人民政府关于同意调整某市城市管理综合行政执法范围的批复，某市政府发布《关于调整城市管理综合行政执法机关行政处罚权范围的通知》，将对城市规划区内未依法取得用地审批手续非法占用土地的行政处罚权纳入城市管理综合行政执法范围，由某市和城区两级城市管理综合行政执法局行使。2016年9月起，某投资公司未经批准擅自占用该市某区某路延长线平方米农用地用于建设临时停车场。2017年6月，某区城市管理综合行政执法局（以下简称区综合执法局）对某投资公司作出行政处罚决定：1.责令退还非法占用的2512.87平方米土地；2.没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施；3.并处罚款37693.05元。该处罚决定于同月送达后，某投资公司仅履行了缴纳罚款的义务，对行政处罚决定书的其他处罚内容，既没有主动履行，又没有在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼。2018年1月，区综合执法局对某投资公司进行催告，但该公司仍不履行义务。3月，区综合执法局向区法院申请强制执行。4月，区法院作出裁定，对区综合执法局作出的“责令退还非法占用的2512.87平方米土地”“没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施”等处罚决定准予强制执行，由区政府组织实施，但区政府未及时组织对涉案违法建筑物和其他设施的没收。天博电竞（撰稿：胡豪璧）